近幾個月來，各地太陽能供暖領域標訊不斷，山東鄒平市、巨野縣、單縣、菏澤市、成武縣、鄆城縣，河北館陶縣、昌黎縣、盧龍縣，秦皇島市海港區(qū)、山海關區(qū)、撫寧區(qū)等一批太陽能采暖項目相繼公開招標，規(guī)模不下四萬臺。隨后，中標喜訊傳來。

7月3日，國家能源局下發(fā)的《國家能源局綜合司征求<關于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知>意見的函》中也指出：“適度擴大地熱、太陽能和工業(yè)余熱供暖面積。積極探索新型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發(fā)展改革委、國家能源局研究推廣”。

這預示著，太陽能供暖正在逐步擺脫被“邊緣化”的局面，在2019年清潔供暖的舞臺上示范的區(qū)域逐步擴大。

不能忘記，今天太陽能供熱好形勢的取得，得益于廣大企業(yè)在清潔供暖的實踐中，堅持技術創(chuàng)新和工程實踐，不斷總結、改進，取得一個又一個的成功案例。包頭漢諾威公司承建的北京市延慶區(qū)唐家堡兩農戶，采用太陽能+儲能+電系統(tǒng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，整個采暖季（4個月）戶均電費低至3元/㎡左右。包頭漢諾威公司承建的山西省陽曲縣楊興鄉(xiāng)政府辦公樓，采暖面積1900㎡，采用太陽能+儲能+超低溫空氣源熱泵+電系統(tǒng)，在庫房、衛(wèi)生間14℃~16℃，其余房間18℃以上條件下，系統(tǒng)6個月采暖季平均單位面積日均耗電量0.17kWh/（d·㎡）。秦皇島蘭德公司承建的秦皇島市撫寧區(qū)下新莊小學教學樓，采暖面積610㎡，采用太陽能+電鍋爐，在室內平均溫度 18℃條件下，整個采暖期一次也未啟動電鍋爐，熱量全由太陽能供給，測算電費1.69元/ m2。河北省保定市阜平縣在2017年5戶“太陽能+熱泵”采暖示范，取得了用電量較單一熱泵采暖下降70%的效果后，將“太陽能+熱泵”采暖推廣到龍王廟全村，戶均采暖面積100㎡，據(jù)河北維克萊恩公司承建的代表戶監(jiān)測數(shù)據(jù)測算，在供暖溫度18-20度條件下，全采暖季（4個月）電費在10元/㎡以內。由北京市熱力工程設計公司、（中丹合資）日出東方阿康桑馬克大型太陽能系統(tǒng)工程技術公司、太陽雨集團公司聯(lián)合體承建的西藏浪卡子縣城一期住宅、學校、醫(yī)院、賓館、部分辦公等8.26萬㎡建筑，采用太陽能+水體蓄熱+電鍋爐系統(tǒng)，在保證室內溫度 18~22 ℃條件下，測算8個月采暖期耗電平均成本 3.63 元/㎡，除水泵用電外，整個供暖季供熱能量全部來自太陽能。

發(fā)展太陽能采暖的大好形勢，要貫徹實施國家能源局發(fā)布的《北方農村戶用太陽能采暖系統(tǒng)技術條件》、《北方農村戶用太陽能采暖系統(tǒng)性能測試及評價方法》、《太陽能供熱系統(tǒng)實時監(jiān)測技術規(guī)范》等系列標準。系列標準吸納了企業(yè)近年來的創(chuàng)新成果，一是根據(jù)采暖的客觀規(guī)律，明確了依據(jù)建筑物耗熱量的設計思想，規(guī)范了設計方法，而以往單純的太陽能熱水系統(tǒng)則不需考慮建筑保溫情況，這是熱水和建筑供暖重要區(qū)別。二是總結前段清潔供暖實踐，規(guī)定了北方農村戶用太陽能采暖系統(tǒng)的太陽能保證率指標，如在資源豐富區(qū)，電和燃氣為輔助能源時，太陽能保證率要≥55%。太陽能采暖特點是初裝設備費稍高，但運行期間來自太陽的能源近似于免費，如果設計的太陽能采暖保證率過低，就既增加初裝設備費，又失去了低運行費的優(yōu)勢。三是規(guī)范了工程測試、實時監(jiān)測、系統(tǒng)驗收和用數(shù)據(jù)反映采暖效果的方法，為定量評價供熱系統(tǒng)奠定依據(jù)。四是提出了反映太陽能采暖系統(tǒng)總供熱量與輸入能量之比的性能系數(shù)概念，能方便的和其他能源采暖系統(tǒng)作比較。按照標準類似的方法，2018年冬季，相關政府部門指定的第三方監(jiān)控機構對下列太陽能采暖項目進行了監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示，這些讓百姓滿意的采暖項目，實際性能系數(shù)均遠超過單一電、氣采暖系統(tǒng)水平。

2019年10月1日開始實施。認真貫徹實施，有望讓更多的企業(yè)掌握和提高太陽能采暖技術水平，使更多的示范工程達到設計預期，進一步促進太陽能采暖健康發(fā)展。

讓低碳環(huán)保的太陽能造福更多的百姓，助力清潔供暖的持續(xù)深入，還要防止只追求推廣速度，忽視質量。從部分地區(qū)的標訊信息以及部分企業(yè)的反映情況，可以看到如下值得注意的現(xiàn)象，需要商榷：

一是未掌握采暖規(guī)律，仍以熱水系統(tǒng)直接代替采暖系統(tǒng)。有的標書方案不是根據(jù)當?shù)貧庀蠛徒ㄖ厍闆r制定出來的，有的用類似洗浴用的太陽能熱水器結構產品作為采暖系統(tǒng)的主要部件，有的招標技術要求中多為熱水系統(tǒng)部件指標，有的確定的集熱器面積明顯偏小，有的不重視水箱和管道熱損的控制，甚至有的還提出太陽能出水溫度須達到90攝氏度的要求等等。

二是設計方案未經過當?shù)夭膳隍炞C就進行大面積推廣，有的企業(yè)在投標前方案還做出過影響集熱、蓄熱、供熱性能的重大改進，而且并沒有經過嚴格的評審。采暖系統(tǒng)本身就是一個產品，凡是產品是要經過實際工況的驗證，才能發(fā)現(xiàn)不足，完善改進，逐步定型，這是當代工業(yè)企業(yè)質量管理的基本規(guī)律。在涉及群眾溫暖過冬的問題上無視這一規(guī)律，風險實在太大。

三是過低的價格和不重視太陽能保證率，忽視了百姓用得起的要求。應該說，通過技術進步，盡管考慮到區(qū)域、規(guī)模、環(huán)境溫度、保證率水平等因素差異，農村戶用太陽能采暖的初裝費水平，處在一個范圍區(qū)間，但整體上已經較五年前示范初期有了較大幅度的下降，有的甚至下降50%，這是技術進步和產業(yè)基礎的作用。但反觀近期部分地區(qū)標訊，在看不出技術進步的情況下，價格過低，全套系統(tǒng)僅數(shù)千元，并且完全提不出太陽能保證率的具體指標，戶配較大功率的電加熱兜底，讓人不由地猜想：該類系統(tǒng)在實際供暖期間，太陽能只能提供較少的熱量，百姓將要承擔較大的電費支出。甚至產生“返煤”的擔心。

四是要防止片面追求完成指標或短期經濟效益，進一步增強社會負責感。清潔供暖是復雜的系統(tǒng)工程，民生工程。職能部門要把利國利民的事辦好，取得實效；企業(yè)要通過創(chuàng)新，積累下深厚的采暖技術根底，單純的任務觀點和短期效益觀點都是不可取的，全面、辨證的認識和把握，是取得成績和效益的前提，否則往往會欲速則不達。

五是在示范推廣中提升科學監(jiān)管水平。北方地區(qū)開展散煤治理以來，各地職能部門都陸續(xù)出臺不少監(jiān)管舉措，如：堅持試點后再逐步推廣；將用戶的意見列入評價體系；將試點數(shù)據(jù)接入監(jiān)控系統(tǒng)；委托第三方進行監(jiān)測評價，用科學數(shù)據(jù)支撐決策；出臺禁止直熱式電采暖；限制蓄熱室電采暖；增加整村供熱基礎設施補貼政策等等舉措。這種深入實際，調查研究，講求科學，注重實效的工作作風和態(tài)度，值得贊揚。

總之，太陽能是低碳環(huán)保的可再生能源，太陽能供熱在能源變革中是國內外共識的主要替代能源，隨著全球減排的推進，太陽能采暖或遲或早終將會得到人類的廣泛應用，在國家高質量發(fā)展的要求下，我們共同的責任是讓這一進程少走彎路，更好地造福人民，造福子孫。